三浦市青少年問題協議会地区大会講演会

『第50回三浦市青少年問題協議会地区大会講演会』に参加しました。 テーマは「こどもに係るサイバー犯罪等の現状」。 講師は特定非営利活動法人NPO情報セキュリティフォーラム 理事•事務局長 植田 威氏が務めます。 携帯電話やインターネット、LINEなどで出会い系サイトのようなトラブルに 子どもたちが巻き込まれるケースが増えています。 このような問題を解決し、青少年が元気に健やかに育つためには、 地域•家庭•学校はどうしたらよいのか…? ネットトラブルの事例をはじめ、子どもたちの間に普及している 無料通話アプリ「LINE」のしくみや機能、 使用する際の注意事項等について学習を深めました。 携帯やネットを使っていくためには、 「子どもと大人が話し合い、子どもが認めたルールが必要」ということです。 以下植田威氏の講演内容です。 「道具は目的をもって使用する。 ネット、スマホ、アプリ等を使う目的は…?」 子どもたちにそれを考えさせる。 <ネット依存> 中高生51万人「病的」12人に1人、 ネット依存が強いと昼夜が逆転し、睡眠障害などにつながる。 スマホは学力の敵⇒ 利用時間が長いほど成績が低い 学力全国1位 秋田県•2位 福井県 核家族化していないことが要因ではないか? <スマホ子守> 乳幼児向けアプリやアニメ  ⇒ 手の機能や五感を育むことに悪影響 <サイバー犯罪> ●不正アクセス禁止法違反 ●詐欺 ネットを通じての売買トラブル ●児童ポルノ <ネット利用に必要な3つの力> 子どもによるきづきの学びが必要 ①判断力 ネットの情報は正しいか嘘か、安全か危険か、見分ける力 ②自制力 出会い系サイトや違法有害サイトをガマンできる、引き返す力 ③責任力 トラブルや事件に対し社会的な責任を負う力 <ネットトラブル> ⚫︎迷惑メール ⚫︎架空請求 消費者ホットライン ⇒ 0570064370 <SNSサイト掲示板トラブル> ⚫︎出会い系として利用 ⚫︎悪意ある書き込み ⚫︎不正なサイトへのリンク ⚫︎ネットいじめ 誹謗中傷→個人情報を出しているため ⚫︎ネットへの写真流出 「プロバイダ責任制限法」 発信者情報の開示請求が出来る ネットトラブルで「匿名性」は担保されません! <まとめサイトの課題> 閲覧者が増えることで、アフィリエイト(広告収入)が入るため、 サイト運営者は投稿削除を拒む場合もある! <炎上させないための心掛け> ①SNSでの書き込みは誰にでも見られていると覚悟する ②一度拡散した情報は取り戻すことができないと肝に銘じる ③個人情報や写真の公開には細心の注意を払う <SNSサイトから考える子ども考> 自分を表現したい 自分をわかってほしい、という気持ちが強い。 SNSは自分をわかってくれる誰かを探す場。 <位置情報も重要な個人情報> 撮影した写真データに位置情報が記録される。 スマホのカメラのGPS機能をOFFに! 初期設定はONになっています。 <サクラサイトの詐欺> 芸能人を装ったサクラが出会い系サイトに誘導し 高額請求を騙し取る「サクラサイト商法」 <リベンジポルノ> <セックストーション> 卑猥な写真をネタに脅迫 <スマホの情報セキュリティ対策> ●盗難•紛失 ●ウィルス対策 ●情報漏洩 <携帯•スマホ紛失時の連絡先> ドコモ:0120524360 au:  0777133 SB:   08009190133 <無料通話アプリの検証>LINE LINEでの喧嘩が殺人に… LINE自体に出会い系の機能は無いが、 LINEのIDから不特定多数に繋がる! LINEのID検索•公開機能⇒ 出会い系への連絡ツールに LINEの不安と原因 ①勝手に友だちが追加される ②知らない人が友だちになる ③知らない人からメッセージがくる 対策1:初期設定時のアドレス帳送信は慎重に 対策2:「友だち自動追加」をオフに 対策3:「友だちへの追加を許可」は絶対オフに 対策4:IDを設定している場合は「IDの検索許可」をオフにする 対策5:知らない人からのメッセージは「ブロック」で 対策6:LINEの不正アクセスを防ぐために 「他端末ログイン許可」をオフにする <我が家のルールを作ろう!> ①ネットの影を意識して使う ②自分の身は自分で守れ、常にリスクを意識しよう ③自分がされて嫌なことは相手にもしない。他人に迷惑や危害を加えない ④個人情報は一度入力したら、二度と取り戻せない ⑤カメラ付携帯は著作権や肖像権侵害に注意して使う ⑥公共の場での携帯電話の使い方、マナーに気をつける。 「ルールは、大人が決めたルールではいけない。 子どもと大人が話し合い、子どもが認めたルールが必要」 <子どもを有害情報から守るために     ~ペアレンタルコントロールの実践> 保護者による子どものメディア利用の管理•監督 ●利用時間の制限 ●内容選択•フィルタリングの設定 iOS:機能制限 使用させるアプリをコントロール Android:コンテンツフィルタリング 子どもの習熟度に応じてダウンロードできるアプリをレーティングを設定 <今、家庭•地域•学校が取り組むこと> ネットの世界に逃げなくてすむ子どもを育てる ⇒ 実生活でのコミュニケーションをうまくとらせてあげる機会を設ける。 子どもたちが、学校、地域社会、家庭で気持ちよく過ごせること。…

三浦市議会第3回定例会本会議 最終日

本日、三浦市議会「第3回定例会本会議」最終日でした。 議案第35号~第56号に加えて、「教育委員会委員の任命」、 「公平委員会委員の選任」同意についての2議案が追加され、 委員長報告の後採決が行われまして、無事に可決承認されました。 「三浦市議会 議会報告会」が、三浦市議会として初めて 10月18・19日各地区にて開催されます。 今回の議会で審議されました「決算」そして「議会基本条例」についての 報告を予定しておりますので、ご期待下さい。 「三浦市議会 議会報告会」   10月18日(土)14時00分~15時30分 潮風アリーナ(研修室)   10月19日(日)14時00分~15時30分 青少年会館(ホール)       10月19日(日)19時00分~20時30分 南下浦市民センター(講堂) http://www.city.miura.kanagawa.jp/gikai/gikaihoukokukai.html

三浦半島学童保育研究集会

汐入の総合福祉会館で開催の 「第11回三浦半島学童保育研究集会」に参加をさせて頂きました。 参加者は総勢308名でした。 2015年4月実施の「子ども子育て支援新制度」に向けて、 学童保育の施策も大きく変わろうとしています。 三浦市には、8つの小学校がありますが、学童は4つしかありません。 学童保育がない学区に住む児童は、学区変更して遠い学校まで通学する場合もあるのです。 【放課後児童クラブ(学童クラブ)とは?】… 共働きや母子・父子家庭などの事情による留守家庭の小学生をお預かりし、 指導員が健全育成活動を行うところです。 国県市から補助金を受け、保護者の支払う保育料を収入として保護者会が運営しています。 共働き、一人親家庭、病気療養などの事情のある家庭にとって、 学童保育の運営を担うことは大きな負担であると言えます。 記念講演は、松崎運之助氏(夜間中学が舞台の山田洋次監督『学校』のモデル)。 「幸せになるための学童保育」をテーマに 本当に子ども好きのおじさんによる、心暖まる講演でした。 「36年前に学童保育を立ち上げました。 親としては夢が広がっていたが、運営費もない、子どもも集まらない中、 オンボロ長屋でスタートした。。。 お金が無くても、想像力で精一杯子どもと遊んだ。 子どもたちの居場所をつくる、という思いは一つだった」 「学童保育は、子どもたちのとっての最後のオアシス、暖かく見守る場所。 学校や家庭では世間の尺度でついつい見てしまう。学童は一人ひとりを大切に見ていく」 「大変だけど、どこかで親の思いを感性で伝えていくことが大事。 人間として誠実に子どもとどう生きていくか?」 「子育ては学習活動、子どもと一緒に学んでいく、歩んでいく」 「子どもに遊ばせてもらっている幸せ」 「時代の最先端、教育問題解決の手掛かりは学童保育にある」 「夜間中学で長く教員を務めていた。17時半に始まり22時に下校。 下校の音楽は、『見上げてごらん夜空の星を』。 生徒は年齢も職業も入学時期も違う。「違い」こそが、宝。 毎日の挨拶は「こんばんは」。「は」の後には思いが一杯詰まっている」 「一人も生徒がいないまま始業することもあった。 生徒が来てくれたからドラマが始まる。待っているからこそ、思いが一杯広がる。 待つことは心の充実である」 「満州生まれ、一歳で死んだ兄の分も、という思いで育てられた。 「命の後ろには無念の思いが繋がっている、 たくさんの人に支えられて、助けられて大きくなったんだ」と、母に教えられてきた」 「父は女を作って出て行く。母と子ども三人、家も無いまま河原の掘っ立て小屋に住んだ」 「保育園の保母さんの励ましの言葉に救われた。 暖かい眼差しが子どもにとっての幸せ、眼差しや励ましは、必ず力になる。 教育は祈りのようなもの」 山田洋次監督映画の『学校』に採用されたエピソード。 「夜間中学の生徒に10代の可愛い女の子がいた。 彼女の誕生日、生徒みんなが用意した彼女の机の上に一輪の花に泣きわめいた。 彼女は自分のことを「生れてこなければよかった、誕生日なんて…」と思っていた。 彼女の母は、彼女の成長に支えられ、救われてきた、という事実を知る 「あなたはあなたのままで素敵なんだから」」 「慌ただしい毎日ですが、僕らは勇気を持って立ち止まり、 見えないところにあるものを見る、そういうまなざしを深めていきたい」 「バネはマイナスをため込んでから、高く高く上がっていく。 困難ばかりだが、間違いや失敗を繰り返して成長していく。 灯台のような役割の皆さんの光が、子どもたちを照らしている。 自分の足下は照らせません。 保護者・指導員の皆さん、大事なのは皆さんの足下、健康です。 健康を守ることが皆さんの大事な仕事です。ご自分を褒めてあげて下さい」 「学童保育は、そこに通う子どもたちにとって幸せな居場所になっています。 たくさんの遊び仲間がいて、楽しさがはじけています。 見守り、寄り添ってくれる指導員さんがいるので、 子どもたちは安心して自分を輝かせることができるのです」 オープニングは、三浦半島の学童の子どもたちによるけん玉ショー! 開会のあいさつは、三浦市放課後児童クラブ連絡協議会会長の田中ひろ子副実行委員長 講師の松崎運之助さんは、とても気さくで温かく、フットワークの軽い方でした。…

旧三崎中現地視察

本日、旧三崎中学校を現地視察しました。 暫定利用として校舎の一部に市役所機能を移転します。 三浦市議会「財政問題等特別委員会」に出席、 今回はその視察と三崎高校跡地利活用方針についての協議をしました。 10月4•5日にかけて、三崎中学校管理棟に 市民協働課、契約課、財産管理課、下水道課、 市民相談室・市史編纂室・市民交流スペース・ 老人クラブ連合会・会議室等が移転予定となっています。

三浦市議会 一般質問

いよいよ本日から三日間(3日•4日•5日)、 「三浦市議会本会議一般質問」がはじまりました。 私は、本日トップバッターでの登壇です。 下記の3つのテーマで質問をさせていただきました。 議会傍聴にお越しいただきました皆様、 本当に勇気づけられました、誠にありがとうございました。   1.空き家バンク・空き店舗バンクについて ①空き家問題について ア.三浦市の現状と今後の課題 イ.市営住宅の活用等 ウ.空き家条例 ②定住促進策・地域活性化としての空き家バンク・空き店舗バンク ア.移住者・若者の優遇等 イ.シェアハウスやシェアオフィス、宿泊施設等 2.土砂災害対策について ①避難勧告について ア.避難勧告の発令基準や夜間の対応について ②土砂災害警戒区域の指定について ア.土砂災害危険箇所の扱いて ③防災の観点からのコンパクトシティ 3.おもてなしの心あふれる国際観光地三浦へ ①現在までの成果と2020年東京オリンピックに向けて ②外国人観光客へのおもてなし ア.外国人観光案内所認定制度・ご当地通訳ガイド制度の活用 イ.エコツーリズム等体験型プログラムの造成 ウ.無線LAN(Wi-fi)の普及促進 エ.メニューや案内表示の多言語化 ③ハラルフードの推進 ア.イスラム教圏の観光客誘致 イ.6次産業化としてのハラルフード ※三浦市議会は、インターネットを利用した議会中継を配信しています。 【Ustream放送】↓下記アドレスからアクセスして、録画動画を見ることが出来ます。 http://www.ustream.tv/channel/%E4%B8%89%E6%B5%A6%E5%B8%82%E8%AD%B0%E4%BC%9A-%E5%B9%B3%E6%88%9026%E5%B9%B4%E7%AC%AC3%E5%9B%9E%E5%AE%9A%E4%BE%8B%E4%BC%9A

第3回三浦市議会定例会に向けて

「平成26年度第3回三浦市議会定例会」を 9月3日に招集する旨の告示がありました。 今本会議では、平成25年度決算が審議されます。 三浦市議会本会議に向けた準備が本格化してきました。 28日は、「各派代表者会議」、その後「議会運営委員会」が開催され、 会期や議事日程、スケジュールが協議されました。 私の一般質問は、トップバッター、 初日9月3日の10時過ぎに行います。…

三崎マグロラーメンズPV動画撮影

今朝三崎花暮岸壁にて、三崎マグロラーメンズPV撮影に参加しました。 「私たちの町、三浦市を全国に伝えましょう」PVも、 いよいよ本日フィナーレ撮影。 TSUJI ZOOが歌うテーマ曲『まぐろラーメン大好きだから』にあわせて、 みんなで三浦市の魅力ある場面で楽しく踊るPVとなっています。 撮影は、5月から様々なイベントや三浦の景勝地で行われていました。 フィナーレの今回は、城ヶ島大橋をバックに三浦ツナ之介そして当市が選挙区の 小泉進次郎衆議院議員はじめ、全員集合で一緒に踊りました! このPVで、三浦市を全国に発信します!…

広島土砂災害はじめ全国各地での豪雨被害

「平成26年8月豪雨」といわれる先週からの豪雨によって、 広島土砂災害はじめ、京都、兵庫、石川、福岡等多くの被害が相次いでいます。 犠牲になられた方に対して、心から追悼の意を表するとともに、 被害に遭われた方々へ心からお見舞いを申しあげます。 行政関係者、消防隊、警察官、自衛隊、医療関係者等、 救助活動をされている方々の懸命なる努力にただ頭の下がる思いです。 広島県は元々土砂災害が多い地域で、1999年の大規模土砂災害がきっかけとなって 国の『土砂災害防止法(2001年)』が制定された経緯もあります。 広島県内の「土砂災害危険箇所」は、全国最多の3万1,987ヵ所に上ります。 今回の大規模土砂災害では、「土砂災害警戒区域」に指定されていない 「土砂災害危険箇所」で起こった地域(安佐南区八木、緑井、山本等)も多く、 広島県の警戒区域指定の遅れも(1万1,834カ所は全国9番目)問題となっています。 また避難勧告放送について、発令のタイミングが遅かったのではないか、という批判や 雷や土石流が放送の音をかき消したり、スピーカーが破壊されて避難勧告を知らなかった、 という被災者の声がありました(『産経新聞8.22』)。 政府としては今回の災害を受けて、(危険箇所から)警戒区域への指定促進の支援や 避難勧告発令の在り方を見直すとしています。(『神奈川新聞8.22』) 三浦市におきましても警戒区域の見直しをはじめ、 さらなる住民への危険性周知の徹底が必要となります。 また騒音やスピーカー破損によって防災無線が聞こえない場合を想定し、 さらに【三浦市防災情報メールサービス】をご活用頂くことで 対応出来る部分もあると考えます。 「土砂災害警戒区域」の指定は、全国で35万4,769ヵ所あり、 うち特別警戒区(レッドカード)は20万5657ヵ所になっています。 三浦市の警戒区域は、178ヵ所で、特別警戒区域の指定はありません。 当市でも「警戒区域」指定まで至らない「土砂災害危険箇所」が 419ヵ所あるので注意が必要となります。 三浦市では、「土砂災害警戒区域」の周知と円滑な警戒避難体制の確立を目的として 「三浦市土砂災害ハザードマップ」を作成していますのでご参考にして下さい。 【三浦市土砂災害ハザードマップ】 http://www.city.miura.kanagawa.jp/kikikanri/dosya-hazardmap.html 【土砂災害警戒区域および土砂災害特別警戒区域とは・・・?】 『土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律』に基づいて 調査を行い、「急傾斜地の崩壊(がけ崩れ)による災害への注意が必要である」 と都道府県により指定・告示された区域です。…

国民健康保険運営協議会

本日は、「第4回三浦市国民健康保険運営協議会」が開催されました。 議題は報告事項が1件、 「平成25年度三浦市健康保険事業特別会計決算(案)について」です。 「国民健康保険の抱える諸課題への取り組みは、社会保障制度改革の中でも、 極めて重要な要素である。例えば、国保は国民皆保険のラストリゾート(最終避難所) としての役割が期待されているにもかかわらず、加入世帯の20%超で保険料が 支払われていない深刻な状況にある。あるいは、国保には、国と地方の一般会計から 多額の税が投入されており、国と地方の財政健全化の観点からも その再建(財政健全化)が強く求められている」『税と社会保障の抜本改革』西沢和彦著より 全国1,717の市町村国保のうち、収支が赤字だったのは前年度比1.2%増の819保険者となり、 赤字保険者の割合は約半数の47.7%に上っています。(厚生労働省より2012年度) 三浦市も例外ではなく、一般財源から赤字補填(25年度は約6億1千万円)をしている状況です。 これは自治体だけの力ではどうにもなりません。 そもそも国の制度としての「国民健康保険」が破綻していると言ってもよく、 厚生労働省は、制度の見直しを検討しているところです。 国の計画では、平成29年度から国保の運営主体を市町村から都道府県に財政運営を移行し、 市町村は保険税の賦課・徴収と保健事業を担うことになる、とされています。 国民健康保険事業を持続可能なものとするためには、 国が本気になって、更なる財政支援と財政基盤強化のための 抜本改革を行っていくべきだと思います。…